歲末年初,改革開放前沿陣地傳來振奮人心的消息:廣東GDP總量和進出口總額預計雙雙突破萬億美元,中國萬億美元的區域經濟體橫空出世。
  2012年12月,習近平總書記在十八大召開後的首次地方調研中,對廣東提出了“三個定位、兩個率先”的殷切希望。一年過去,面對總書記留下的考題,廣東交出了答卷:粵東西北強力崛起,珠三角經濟突破重圍。
  決戰粵東西北
  成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區?率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化?
  廣東,形勢不容樂觀!
  如果把粵東西北看作一個整體,其人均GDP排在全國倒數第4位,而處於粵東西北“貧困圈”包圍之中的珠三角儘管富庶,在經曆數十年高速發展後,已面臨資源、產業結構等“天花板”問題。珠三角後繼乏力,廣東實現既定目標極其艱難!
  廣東省認為,應對危機,實現“三個定位、兩個率先”目標,必須從短板著手,系統思考,通盤解決。
  廣東,決戰粵東西北!
  2013年,廣東在“產業、勞動力雙轉移”戰略基礎上,強力推出《關於進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》,提出5年統籌安排資金6720億元支持該區域振興發展。
  2013年,廣東確定粵東西北達標時間表:陽江,2014;茂名,2015;韶關、湛江,2017;清遠、潮州、汕頭,2018;揭陽、雲浮,2019;河源、梅州、汕尾,2020。要求是,各市人均生產總值在2020年前達到或超過全國平均水平,與全國同步全面建成小康社會。
  三個定位、兩個率先,12個地市,一個都不能落後!
  打破“包圍圈”
  新年伊始,陽江市煦日映河、流光溢彩。
  初步數據顯示,2013年陽江生產總值首破千億大關,人均生產總值在廣東欠發達地區中率先超過全國平均水平,提前一年達到發展要求。
  陽江市委書記魏宏廣說:“省委、省政府提出粵東西北發展‘交通設施、產業園區、城區擴容’三大抓手,給廣東欠發達地區吹來強勁東風,陽江經濟出現爆發性增長。”
  陽江率先突圍,整個粵東西北區域也一派勃勃生機。
  ——交通建設緊鑼密鼓,“外通內連格局”初步成型。2013年,連接珠三角與粵東西北的首條城軌——廣清城軌開建,二廣高速懷集支線等7條高速項目順利通車。同時,粵東西北各自的“舒經活絡”工程也熱火朝天,僅揭陽就有3條高速公路開工。廣東省交通集團稱,“預計到2015年廣東實現縣縣通高速”。
  ——產業園區擴能增效,進入“經濟能量爆發期”。廣東各地2008年開始大面積建設產業轉移園。2009至2012年間,省級產業轉移園工業增加值占粵東西北工業的比重由7.1%提高到19.7%。2013年,園區預計全年產值將超4500億元。
  ——中心城區拉大框架,“擴容提質潮”顯現。2012年末起,粵東西北掀起了一輪地級市中心城區“擴容提質潮”,相繼有4縣“撤縣設區”,各地的新區規劃也相繼出籠。
  目前,韶關芙蓉新區、清遠燕湖新區等11個新區已通過省政府常務會議審議,不少新區起步區建設項目已經動工。
  廣東省統計局稱,粵東、粵西和粵北地區規模以上工業增加值、固定資產投資等指標均高於全省和珠三角增速,預計2013年整體GDP增速比全省高2個百分點。
  “農村解放城市”新局初現
  轉過長橋便是路。
  廣東省發改委披露,預計2013年廣東GDP增長8.5%,成為全國首個超6萬億元的省份,也首次突破1萬億美元。與此同時,廣東進出口總額有望保住7.5%的增速,總量突破1萬億美元。
  “廣東省走進了一條農村解放城市,邊緣拉動中心的創新道路。”研究人士說。
  粵東西北的崛起為珠三角拓展了經濟腹地,廣東出現一體化發展新局。通過“騰籠換鳥”獲得空間資源的珠三角後勁增強。作為區域轉型的縮影,孫中山故鄉翠亨村成為中山市生態文化創意產業園的核心和標識,並被視為該市未來發展的新動力。珠三角區域發展呈現創新引領、生態引領、文化引領的新態勢。作為企業升級的縮影,珠海的格力電器日前再攀全球製冷技術高峰,推出國際領先水準的“光伏直驅變頻離心機”。以此為代表,珠三角大批傳統產業“脫胎換骨”,走向高端化、智能化。“廣東製造”正加速向“廣東創造”轉變。
  廣東省統計局稱,由於珠三角轉型升級加快,廣東產業結構近期有望從工業主導的“二、三、一”格局,調整為服務業主導的“三、二、一”格局。
  伴隨粵東西北崛起,泛珠三角經濟區在萬億美元經濟體引領下將徐徐啟動。2003年,廣東省倡導提出泛珠三角“9+2”合作,地域包括華南、東南和西南的9個省份及兩個特別行政區。粵東西北突圍,以萬億美元為尺度的廣東經濟體不斷擴大市場半徑,珠三角發展要素將以不可阻擋的勢頭,抵達周邊的閩贛桂瓊湘滇川黔地區。
  毫無疑問,粵東西北突圍,不僅改寫了廣東經濟版圖,也給中國中西部的南部區域帶來佳音。
  新華社廣州1月1日電  (原標題:兩個萬億美元背後的廣東經濟新局)
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